Rechercher
  • CIDH AFRICA

التقدم والإنجازات للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في شمال إفريقيا بشأن حرية تكوين الجمعيات والتجمع

تستمد المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان أساسها القانوني من قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة الذي أدى إلى اعتماد مبادئ باريس في عام 1993. كما توفر العديد من المصادر الوثائقية الأخرى فهماً أفضل للوضع. وعمل هذه المؤسسات.

يجب أن يكون إنشاء أنظمة وطنية لحماية وتعزيز حقوق الإنسان ضروريًا في الدول لمساعدتها في التطبيق الفعال لمعايير حقوق الإنسان الراسخة.

وبالتالي ، يقع على عاتق الدول واجب إنشاء بنية تحتية وتشريعات مناسبة للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان ، التي لها دور استشاري وترويجي ورصدي.

أعمال المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في مصر:

قامت 39 منظمة تناضل من أجل حقوق الإنسان والتنمية بصياغة قانون جديد لتنظيم المنظمات غير الحكومية. يهدف القانون المقترح إلى ضمان استقلال منظمات المجتمع المدني المصرية عن الدولة وجهازها الإداري. كما تهدف إلى ضمان شفافية أداء هذه المنظمات في أنشطتها وكذلك في تمويلها.

ينص القانون المقترح على إعلان جماعات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية أمام محكمة عدل محلية، على أن يكون تنظيمها من مسؤولية وزارة العدل. كما يوفر إمكانية لهذه المنظمات لإنشاء شبكات محلية ودولية وتجمعات من المنظمات ، وكذلك إنشاء شبكات جديدة.

منذ تأسيسها ، اقترحت منظمات حقوق الإنسان مرارًا وتكرارًا قوانين لتسهيل وتعزيز عمل المجتمع المدني ، ويضاف هذا القانون إلى قائمة المقترحات المقدمة منذ عام 1985.

في عام 2009 ، خلال في عهد مبارك ، تم اقتراح قانون بديل من قبل مركز القاهرة لدراسات حقوق الإنسان والمنظمة المصرية لحقوق الإنسان (المنظمة المصرية لحقوق الإنسان). وقد تجاهل النظام هذا الاقتراح.

اتسمت سياسة نظام مبارك تجاه منظمات المجتمع المدني بشكل خاص بتدخل السلطات الإدارية والأمنية في أنشطة المجتمع المدني التي لا يزال يقودها النظام الحالي. في ضوء هذا الواقع ، اقترحت المنظمات هذا التشريع مرة أخرى ، كجزء من مبادرة امتدت إلى مجموعات جديدة.

بالإضافة إلى ذلك ، تم إطلاق حملة إعلامية لتشويه سمعة المجتمع المدني ، وخاصة جماعات حقوق الإنسان ، من أجل الاعتداء على مصداقية تقاريرهم وانتقاداتهم لسياسة المجلس الأعلى للقوات المسلحة. وحكومتها من حيث حقوق الإنسان.

اقترحت المنظمات هذا القانون كبديل للقانون الحالي (84/2002) الذي يعطي صلاحيات تقديرية لوزارة التضامن الاجتماعي والعدل ويسمح للأجهزة الأمنية بالتدخل في سير العمل اليومي لجمعيات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية. وتمت صياغة اقتراح القانون البديل هذا على أساس المتطلبات الدولية في هذا الشأن ، بهدف تصحيح أوجه عدم توافق القانون الحالي مع هذه المتطلبات. هذا التناقض هو في الواقع مصدر متكرر لانتقاد الحكومة المصرية ، لا سيما أثناء المراجعة الدورية الشاملة لممارسات مصر فيما يتعلق بحقوق الإنسان التي أجراها مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في عام 2010. كان من بين النصائح التي وجهت للحكومة المصرية بهذه المناسبة ، في الواقع ، تمرير قانون يسمح للمنظمات غير الحكومية بتلقي التمويل من خارج مصر دون الحاجة إلى موافقة مسبقة من الحكومة. كما تم اقتراح قانون يوسع حرية تكوين الجمعيات والتجمع وقانون يسمح بتكوين نقابات للعمال الذين لا ينتمون إلى نقابة مصرية واحدة ، اتحاد نقابات عمال مصر.

إنجازات المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في موريتانيا:

المهمة الرئيسية للجنة الوطنية لحقوق الإنسان (CNDH) هي:

- إبداء الرأي في قضايا حقوق الإنسان للحكومة والبرلمان وأي هيئة مختصة أخرى .

- المساهمة في نشر وترسيخ ثقافة حقوق الإنسان ،

- تعزيز وضمان مواءمة التشريعات الوطنية مع الصكوك القانونية لحقوق الإنسان ،

- للمساهمة في إعداد التقارير التي يجب على الحكومة تقديمها إلى هيئات ولجان الأمم المتحدة ،

- التعاون مع هيئات الأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان ،

- زيارة السجون وأماكن الاحتجاز بشكل غير متوقع ، ودراسة جميع انتهاكات حقوق الإنسان وتقديم تقرير سنوي عن حالة حقوق الإنسان إلى رئيس الجمهورية ؛ في البرلمان.

عقد المجلس الوطني لحقوق الإنسان العديد من الأنشطة المتعلقة بمواضيع مثل حملات التوعية وورش العمل لصالح منظمات المجتمع المدني. كما تم دفع قوافل التوعية إلى داخل البلاد.

فيما يتعلق بالحق في تكوين الجمعيات ، يكفل الدستور الموريتاني حرية تكوين الجمعيات ، حتى إذا كانت ممارسة هذا الحق ، في الممارسة العملية ، تخضع للحصول على تراخيص مختلفة ليس من السهل الحصول عليها.

تحسنت بيئة المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية في السنوات الأخيرة ، مع قيود أقل على أنشطتها.

ومع ذلك ، يوصي المجلس الوطني لحقوق الإنسان بتبني قانون خاص بالجمعيات ينص على إجراءات بسيطة لإنشاء الجمعيات وتقديمها إلى نظام التصريح لمنح الشخصية الاعتبارية للجمعيات تلقائيًا حتى تتمكن من العمل.

ولمراعاة المشاكل المتعلقة بحقوق المرأة بشكل أفضل ، نظم المجلس الوطني لحقوق الإنسان عدة منتديات للنقاش مع جمعيات المجتمع المدني العاملة في هذا المجال ، كما عقد عدة اجتماعات مع الإدارات الوزارية المعنية.

إنجازات المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في الجزائر:

المؤتمر الوطني الأول المنتظر بفارغ الصبر حول ديناميات المجتمع المدني ، المنعقد في الجزائر العاصمة والذي تبنت فيه مجموعات من الجمعيات والنقابات الجزائرية المستقلة ، من مختلف الأيديولوجيات ، وثيقة إطار لإنهاء الأزمة والتحول الديمقراطي، توافق الوثيقة على شرط فترة انتقالية من فصل دراسي واحد إلى عام واحد ، وكذلك إنشاء لجنة مستقلة لتوجيه وتنظيم وإعلان نتائج الانتخابات.

بعد عدة أشهر من النقاش ، وبينما كان الجزائريون يتظاهرون كل أسبوع منذ 22 فبراير للمطالبة بتغيير النظام، فإن الأعمال من بين هؤلاء المائة شخص الذين اجتمعوا في غرفة النقابة كانت خطوة مهمة.

كانت ثلاث مجموعات رئيسية حاضرة في هذا الاجتماع:

- اتحاد النقابات المستقلة ، الذي يضم ثلاثة عشر نقابة ومجموعة مهنية ،

- المنتدى المدني للتغيير ، المكون من 70 جمعية محلية ووطنية ،

- تجمع المجتمع المدني الذي يضم حوالي عشرين منظمة ونقابة.

كان النص المعتمد نتيجة لمفاوضات حية ، لا سيما بشأن طريقة الخروج من الأزمة. قبل بضعة أسابيع ، دافع المنتدى المدني بقوة عن الانتخابات الرئاسية والانتقال في أقل من ستة أشهر ، بينما دعا المجتمع المدني الجماعي إلى تعديل الدستور.

إنجازات المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في المغرب :

يستنكر المجلس الوطني لحقوق الإنسان "ضعف البعد الحقوقي في السياسات العامة في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية" ، معتبراً أن ذلك يشكل "أحد الأسباب الرئيسية لتسريع أشكال التظاهر ، في أشكالها التقليدية والجديدة ، كضحايا التوزيع غير العادل لثمار النمو الاقتصادي في العديد من المناطق ".

يدق المجلس الوطني لحقوق الإنسان ناقوس الخطر بشأن العدد الكبير من المحاكمات المتعلقة بعلاقات البالغين بالتراضي. ويرى المجلس أن "التحولات المجتمعية ومتطلبات حماية الخصوصية تتطلب التساؤل عن تجريم العلاقات الجنسية بين البالغين". وبحسب المجلس الوطني لحقوق الإنسان ، يجب أن يحافظ هذا الإصلاح على تجريم جميع أشكال الاستغلال الجنسي ، وخاصة ضد القاصرين.

المجلس الوطني لحقوق الإنسان يؤكد على تنامي الإدانات المتعلقة بالحقوق والحريات. وفيما يتعلق بحرية الصحافة ، تنصح الهيئة بعدم استجواب المصادر الإعلامية إلا في حالات معينة. وبهذا المعنى ، فإنه يدعو أيضًا إلى اعتماد سياسات تضمن الوصول الشفاف إلى المعلومات ، وقد امتدت الملاحقات القضائية إلى العديد من مستخدمي الإنترنت ، على أساس الحالات أو التعليقات أو نقل مقاطع الفيديو. ويوصي المجلس الوطني لحقوق الإنسان ، بهذا المعنى ، بتعديل جميع أحكام القانون الجنائي المتعلقة بحرية التعبير ، لتتماشى مع المادة 19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. كما يدعو إلى فتح نقاش عام حول "حرية التعبير والرأي والصحافة" بمشاركة جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة.

21 vues0 commentaire